转发关于联合开展2023年度勘察设计行业市场和质量“双随机、一公开”检查的通知

济建设字〔2023〕44号

各区县住建局，济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局、济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部，各区县国防动员办公室，各有关单位：

为进一步加强勘察设计行业监督管理，保障工程勘察设计质量，根据《建设工程勘察设计管理条例》和济南市住房和城乡建设局《关于印发住房和城乡建设系统2023年度“双随机、一公开”检查事项清单和检查计划的通知》等相关要求，结合工作安排，现就组织开展济南市2023年度勘察设计行业市场和质量“双随机、一公开”检查的工作相关事宜通知如下：

一、检查事项和检查范围

（一）检查事项

1.对注册建筑师执业资格制度落实情况的检查。检查内容为：检查证书和执业印章是否在有效期内；对其权利和义务的落实情况进行检查；检查劳动合同及缴纳社会保险的清单，并核查是否存在“挂靠”注册的行为；检查其执业业绩，核查其执业行为是否规范，是否有超越国家规定的执业范围执行业务的情况。

2.对勘察设计注册工程师执业资格制度落实情况的检查。检查内容为：检查证书和执业印章是否在有效期内；对其权利和义务的落实情况进行检查；检查劳动合同及缴纳社会保险的清单，并核查是否存在“挂靠”注册的行为；检查其执业业绩，核查其执业行为是否规范，是否有超越国家规定的执业范围执行业务的情况。

3.对勘察设计市场行为与资质的监督检查。检查内容为：检查勘察设计企业资质合规情况。在检查的单位中，从事人防工程设计的单位是否具有人防工程专业设计资质。

4.对勘察、设计活动的监督检查。检查内容为：检查勘察设计成果质量的法律、法规和强制性标准执行情况。检查人防工程设计成果质量的法律、法规和强制性标准执行情况。

5.对施工图审查机构工作的监督检查。检查内容为：检查施工图设计文件审查机构资格合规情况；检查施工图设计文件审查机构的审查行为。检查人防工程施工图设计文件审查机构的审查行为。

6.对房屋建筑和市政工程抗震设防监督检查。检查内容为：检查有关单位执行抗震设防管理规定情况，重点检查超限高层建筑工程抗震设防管理规定情况。

（二）检查对象范围

1.勘察设计单位

本次检查对勘察设计单位实行分级分类监管，对信用评价高、经营能力强的企业，列为免检对象，对其资质资格情况不予检查；对信用评级等级低、长期无经营业务、去年监督检查发现问题、未按要求上报2022年全国工程勘察设计统计报表的企业，列为重点监管对象，全面检查其资质资格合规情况，严肃查处违法违规行为。对资质审批部门推送的通过重组合并、分立方式取得勘察设计资质的单位，全面核查资质合规情况。其他对象按照“双随机一公开”检查工作要求比例随机抽取。

2.施工图审查机构

对我市所有审查机构资质资格、市场行为、政策执行情况和审查质量进行监督检查。

3.受检项目

抽查2022年8月1日至2023年8月31日,我市施工图审查机构审查合格的房屋建筑和市政基础设施工程项目。时间节点以施工图审查合格证书签章日期为准。

4.勘察设计主管部门

重点检查各区县勘察设计主管部门履职尽责，推动行业高质量发展，开展市场和质量监管，牢抓工程抗震设防监督及落实国家和省有关政策情况。

二、时间安排

（一）企业自查及检查准备（9月30日前）

各单位分别对照住建部《工程勘察资质标准》《工程设计资质标准》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，自查资质资格是否符合相应的标准要求，参考附件做好自查，并准备以下材料备查：

1.资质标准中要求达标的技术骨干的毕业证、职称证、聘用合同、社保证明等原件。

2.被抽检工程的原始资料（勘察资料、结构设计计算书等）。

3.被抽检工程的设计文件。

填写《勘察设计行业资质资格自查表》(附件1)，准备填报人员的相关证件，做好主管部门检查准备工作（参考附件2.3）。自查本单位和从业人员执行勘察设计行业法律法规和规章制度有关情况，自查2023年以来房屋建筑和市政工程项目的勘察设计质量和施工图审查质量，发现问题及时整改。

（二）市级检查（10月20日前）

1.资质资格合规和市场行为检查。市住房城乡建设局和市国防动员办公室将会同各区县（功能区）住建部门，于10月20日前按照“互联网＋监管”的要求，对有关检查对象的资质资格合规和市场行为情况开展“双随机一公开”现场检查。

2.勘察设计成果质量抽查。市住房城乡建设局和市国防动员办公室将会同各区县（功能区）住建部门，于10月20日前按照“互联网＋监管”要求，根据项目情况采取实地抽查和线上抽查的形式，必要时抽查在建工程现场。

三、检查结果公布及处理

（一）检查结果公布

检查结束后，检查组出具检查意见，并将本次检查处理结果在济南市住房和城乡建设局网站进行公示。

（二）依法依规进行处理

1.检查发现受检单位不符合相应资质资格条件的，向受检单位下达《整改通知书》，责令其在30日内改正，逾期不改的，依法依规撤回其资质资格。

2.检查中发现受检企业市场行为和勘察设计成果质量违法违规或者提交不实信息的，责令整改并记入不良信用档案，给予信用评价扣分，对检查中发现的违法违规行为，按程序移交执法部门依法依规进行处罚处理。

3.对检查中失联或者拒绝配合检查的单位，在网站和媒体予以公告。公告期满未按要求配合检查的，记入不良信用信息，并在办理其资质升级、增项、延续等业务时不予采用告知承诺制容缺受理，其简易低风险项目勘察设计文件不得以告知承诺取代施工图审查。

各区县（功能区）住房城乡建设主管部门要高度重视勘察设计行业市场和质量监督管理工作，认真梳理和总结工作开展情况，明确专门机构和人员，确定分管负责同志、直接负责同志和联络员，将相关人员信息和联络方式于9月28日前报送市住房城乡建设局邮箱sjwkcsjc@jn.shandong.cn。各勘察设计单位、图审机构要抓紧进行自查，做好迎检准备。

附件：1.勘察设计行业资质资格自查表附件1勘察设计行业资质资格自查表.doc

2.勘察设计行业市场和质量“双随机、一公开”检查表附件2勘察设计行业市场和质量“双随机、一公开”监督检查表.doc

3.济南市2023年度省勘察设计双随机检查迎检材料清单附件3济南市2022年度省勘察设计双随机检查迎检材料清单.docx

 （住建局联系人：季维伟、陈文博，51705625、51705573；国动办联系人：孙海朋，66623025。）

                                      济南市住房和城乡建设局        济南市国防动员办公室

                                                                       2023年9月20日